Чи може технічна помилка у вихідних даних повністю анулювати нарахування за реальний обсяг необлікованого природного газу?

До суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Солодка Мрія-Вінниця" з вимогами до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Вінницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" про визнання протиправними та незаконними дій відповідача щодо складення акта-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу (несанкціонованому споживачу), що не є побутовим, від 08.11.2024 на суму 730 765,46 грн, а також про визнання протиправним та скасування зазначеного акта-розрахунку.

Місцевий господарський суд задовольнив позов у частині визнання протиправним та скасування оскаржуваного акту-розрахунку. Ухвалюючи рішення, суд виходив із наявності преюдиційних обставин, встановлених у попередній справі № 902/991/24 щодо неправильного визначення номінальної потужності обладнання. Під час розгляду справи суд з'ясував, що новий відкоригований акт-розрахунок грунтувався на вихідних даних, які суперечили зафіксованим у первинному акті про порушення. Крім того, на момент спору одночасно існували два різні документи з різними обсягами та вартістю палива за один і той самий період, причому перший із них залишався чинним. Оскільки відповідач не зміг довести правомірність своїх нарахувань та реальний обсяг необлікованого газу належними доказами, суд визнав протиправним і скасував повторний акт-розрахунок. Водночас, суд відмовив у задоволенні вимоги визнати  протиправними самі дії відповідача щодо складання цього документа. Суд зазначив, що скасування оскаржуваного акта-розрахунку як індивідуального акта вже є належним та ефективним способом захисту порушеного права позивача, оскільки усуває юридичні наслідки його застосування, і окреме визнання протиправними дій відповідача щодо складання такого акта-розрахунку не призведе до додаткового відновлення прав позивача та не матиме самостійного правового значення.

Північно-західний апеляційний господарський суд скасував рішення місцевого господарського суду в частині задоволених позовних вимог, визнав розрахунки відповідача послідовними та обґрунтованими та звернув увагу, що помилка у визначенні потужності обладнання не звільняє споживача від відповідальності за порушення правил комерційного обліку газу. Згідно з Кодексом газорозподільних систем України, якщо дату виходу з ладу лічильника неможливо встановити, перерахунок проводиться з початку розрахункового періоду до моменту припинення газопостачання. Оскільки згідно акту контрольного огляду вузла обліку газопостачання на час позачергової повірки вимірювального комплексу було припинено о 10:00 год. 10.05.2024, споживання в цей день тривало з 07:00 до 10:00, то включення зазначеного тригодинного проміжку до розрахунку обсягу газу було правомірним. Апеляційний суд з'ясував, що новий технічний розрахунок оператор газорозподільної системи сформував одразу після того, як під час судового розгляду попередньої справи ознайомився з паспортами газового обладнання, які споживач до цього зберігав у себе. Відповідач оперативно скоригував номінальну потужність об'єктів з 206,71 до 200 кубометрів на годину, внаслідок чого загальний обсяг донарахувань зменшився з 43,37 тисячі до 41,9 тисячі кубометрів. Така різниця в показниках свідчить про єдиний та послідовний підхід підприємства до здійснення розрахунків і підтверджує їхню загальну достовірність. Акт про порушення має фіксувати лише сам факт протиправних дій, тоді як точні математичні розрахунки здійснюються на підставі офіційних технічних паспортів. Відповідно, первинна помилка у визначенні потужності лічильників не є підставою для повного звільнення споживача від відповідальності та оплати за фактично використаний природний газ.

Верховний Суд підтримав позицію Північно-західного апеляційного господарського суду й підтвердив законність складення акта-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, наголосивши, що технічна помилка не звільняє споживача від фінансової відповідальності. Позивач помилково ототожнив встановлений законом двомісячний строк для проведення комісії (п. 8 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем України) із часом безпосереднього складення відкоригованого акта-розрахунку необлікованого (донарахованого) об’єму та обсягу природного газу і його вартості, який складається при задоволенні комісією акта про порушення (п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем України). При цьому, Суд звернув увагу, що будь-які зміни обставин справи мають обов'язково враховуватися судами при ухваленні рішень. Верховний Суд виснував, що установлений та підтверджений судом факт вчиненого споживачем порушення у сфері споживання природного газу не може залишитися без передбачених законом майнових наслідків для споживача через помилкове визначення показника (вихідної номінальної потужності газового обладнання позивача). Така помилка не нівелює самого установленого факту порушення та не звільняє споживача від відповідальності за його вчинення.

З повним текстом постанови Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду від 08.10.2026 в справі №  902/1624/25 можна ознайомитися за посиланням.  

Заступник голови
Північно-західного апеляційного господарського суду Алла ГУДАК