Підстави для застосування положень пункту 2 частини 1 статті 226 ГПК України у справах за позовами прокурорів в інтересах держави в особі органів місцевого самоврядування, щодо визнання недійсними угод, які укладені за результатами публічних закупівель

Постановою Верховного Суду від 01.02.2023 року постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 31.10.2022 у справі №924/996/21, якою рішення Господарського суду Хмельницької області від 30.11.2021 скасовано – залишено без змін.

Верховний Суд, залишаючи без змін постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 31.10.2022 у справі №924/996/21, погодився з висновками суду апеляційної інстанції стосовно того, що у даній справі відсутні підстави для представництва прокурором інтересів держави в суді, оскільки позов подано в інтересах держави в особі Хмельницької міської ради, яка не є стороною спірних правовідносин, а в цій справі належним органом уповноваженим державою на здійснення відповідних функцій у спірних правовідносинах є Державна аудиторська служба України та її територіальні органи, тому позов керівника Окружної прокуратури міста Хмельницького в інтересах держави в особі Хмельницької міської ради залишено без розгляду на підставі пункту 2 частини 1 статті 226 ГПК України.

З метою забезпечення єдності судової практики у питанні застосування положень ГПК України у справах за позовами прокурорів Велика Палата Верховного Суду від 26.05.2020 у справі № 912/2385/18 дійшла висновку, що, якщо суд встановить відсутність підстав для представництва прокурором інтересів держави вже після відкриття провадження у справі, то позовну заяву прокурора необхідно вважати такою, що підписана особою, яка не має права її підписувати. І в таких справах виникають підстави для застосування положень пункту 2 частини 1 статті 226 ГПК України (залишення позову без розгляду).

Враховуючи вищевикладене, Верховний Суд дійшов висновку про необхідність залишення без розгляду позову прокурора в інтересах держави в особі Хмельницької міської ради на підставі пункту 2 частини 1 статті 226 ГПК України, а тому підстав для скасування оскаржуваного судового рішення не вбачається.

З повним текстом постанови Верховного Суду від 01.02.2023 року у справі №924/996/21 можна ознайомитися за посиланням.

Суддя, секретар ІІ Судової палати Алла Гудак