Право власності на майно, чи право господарського відання

Постановою Верховного Суду від 09.05.2023 у справі №902/636/22 залишено без змін постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 13.02.2023, якою рішення Господарського суду Вінницької області від 18.10.2022 скасовано.

Верховний Суд, залишаючи без змін постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 13.02.2023 у справі №902/636/22, зазначив, що суд апеляційної інстанції, встановив, що станом на 1994 рік спірне нерухоме майно перебувало у державній власності в особі органу управління - Міністерства енергетики та електрифікації України. В ході реорганізації та корпоратизації у 1994-1996 роках підприємств державного електроенергетичного комплексу, правонаступниками яких вони є, спірне майно увійшло, як вважає кожна із сторін, саме до її статутного фонду. Надаючи ряд підтверджуючих документів і позивач, і відповідач вважали, що кожен із них є власником спірного майна.

Апеляційний суд, надавши оцінку наявним у матеріалах справи доказам за правилами, встановленими статтями 76-79, 86 ГПК України установив, що спірне майно входить до складу цілісного майнового комплексу виробничої бази, який в цілому належить на праві власності АТ "Вінницяобленерго", яке за результатом корпоратизації та неодноразової реорганізації стало правонаступником ВЕО "Вінницяенерго". У свою чергу ПАТ "НЕК "Укренерго" стало правонаступником Національного диспетчерського центру електроенергетики і Державної електричної компанії "Укрелектропередача".

Згідно з пунктом 4 наказу Міністерства енергетики та електрифікації України від 21.04.1995 №75 Національному центру електропередачі України разом з ВЕО «Вінницяенерго» було наказано створити на базі відповідних служб та відділів ВЕО «Вінницяенерго», Вінницьких центральних електричних мереж та частини Вінницьких східних електричних мереж філію Національного центру електропередачі України - Південно-Західні магістральні електричні мережі на правах відособленого підрозділу. На виконання пункту 5 наказу Міністерства енергетики та електрифікації України від 21.04.1995 №75 був складений акт приймання-передачі, затверджений 01.09.1995 заступником міністра енергетики та електрофікації України.

Актом прийому-передачі основних фондів виробничої бази Вінницького центрального підприємства електричних мереж від 01.09.1995 засвідчено передачу адміністративного приміщення за інвентарним номером 6589 та гаражу за інвентарним номером 6595 від Вінницького центрального підприємства електричних мереж до Південно-Західних магістральних мереж за погодженням із Національним центром електропередачі України. Зі змісту вказаного акту приймання-передачі вбачається погодження заступника міністра енергетики та електрифікації України на передачу державного майна, у тому числі спірного майна, на баланс Національного центру електропередачі України. 09.08.1995 Міністерством енергетики та електрифікації України видано наказ №147 про створення в процесі корпоратизації на базі ВЕО "Вінницяенерго" ДАЕК "Вінницяобленерго". 10.08.1995 заступником міністра енергетики та електрифікації України затверджено акт оцінки вартості цілісного майнового комплексу ВЕО "Вінницяенерго".

Наказом Міністерства енергетики України від 15.04.1998 №54 створено ДП "НЕК "Укренерго", яке є правонаступником НДЦ України і ДЕК "Укрелектропередача".

Приміщення першого поверху адміністративної будівлі площею 217,6 кв.м. інвентарний №006589 та гараж (1 бокс) площею 28,3 кв.м. інвентарний №006595 по вул.  Пирогова, 131 у м. Вінниця обліковувались у Єдиному реєстрі об`єктів державної власності, який веде Фонд державного майна України, за суб`єктом управління Міністерством енергетики та вугільної промисловості України, а балансоутримувачем цього державного майна зазначено ДП «НЕК «Укренерго».

Так, цілісний майновий комплекс виробничої бази за згодою власника - Міністерства енергетики та електрифікації України у 1995 році був переданий на баланс Національного центру електропередачі України, а у 1996 році до ДАЕК «Вінницяобленерго» були передані адміністративна будівля (2 поверх) під інвентарним №006589 та гараж (4 бокса із наявних 5), під інвентарним №006595. Отже, ДАЕК     "Вінницяобленерго" серед основних фондів виробничої бази не було передано перший поверх адміністративної будівлі та 1 бокс гаражу.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14.11.2018 №1001-р  передано цілісний майновий комплекс ДП «НЕК «Укренерго» зі сфери управління Міністерства енергетики та вугільної промисловості України до сфери управління Міністерства фінансів України. За актом приймання-передачі від 04.02.2019 передано цілісний майновий комплекс ДП «НЕК «Укренерго» (у тому числі і приміщення по вул. Пирогова, 131 в м. Вінниці) зі сфери управління Міністерства енергетики та вугільної промисловості до сфери управління Міністерства фінансів України.

Наказом Міністерства фінансів України від 29.07.2019 №321 створене ПАТ «НЕК «Укренерго» шляхом перетворення ДП «НЕК «Укренерго». Згідно з додатком до наказу Міністерства фінансів України від 29.07.2019 №321 приміщення під інвентарними номерами 006589, 006595 по вул. Пирогова,131 в м. Вінниці увійшли до статутного капіталу ПАТ «НЕК «Укренерго».

Суд апеляційної інстанції, дослідивши та надавши оцінку зібраним у справі доказам у сукупності за принципом вірогідності доказів, дійшов висновку, що в процесі повернення 04.12.1996 ДАЕК "Вінницяобленерго" основних фондів виробничої бази не було передано спірне нерухоме майно, яке фактично залишилися у Південно-Західних магістральних електричних мереж.

Натомість спірне нерухоме майно - приміщення першого поверху адміністративної будівлі площею 217,6 кв.м. інвентарний номер 006589 та гараж (1 бокс) площею 28,3 кв.м. інвентарний номер 006595 по вул. Пирогова, 131 у м. Вінниця з 01.09.1995 були закріплені на праві повного господарського відання за підприємствами, правонаступником яких стало ДП «НЕК «Укренерго», при перетворенні якого у ПАТ «НЕК «Укренерго» зазначені приміщення були передані у статутний капітал останнього.

З огляду на викладене, Верховний Суд погодився з висновком суду апеляційної інстанції у даній справі та зазначив, що суд у повному обсязі встановив фактичні обставини справи, що входять до предмету доказування у спірних правовідносинах, з урахуванням наданих сторонами доказів, за результатами оцінки їх у сукупності.

З повним текстом постанови Верховного Суду від 09.05.2023 року у справі №902/636/22 можна ознайомитися за посиланням.

Суддя, секретар ІІ Судової палати Алла Гудак