Порушення правил споживання електричної енергії: ВС підтвердив висновки апеляційного суду

Приватне підприємство “Фундамент” звернулося до господарського суду Вінницької області з позовом до акціонерного товариства “Вінницяобленерго” про визнання незаконним та скасування рішення комісії Структурної одиниці “Жмеринські ЕМ” акціонерного товариства “Вінницяобленерго” з розгляду акта про порушення № 06456 від 23.10.2024, оформленого протоколом № 119 від 28.11.2024.

Позов мотивовано тим, що позивач не має доступу без представників відповідача до засобів обліку, фактично за збереженість пломб та засобів обліку на ВУ-0,4 кВ ТП-78 несе відповідальність відповідач, який і є власником та має єдиний доступ.

Акціонерне товариство “Вінницяобленерго” звернулося до суду із зустрічним позовом про стягнення з приватного підприємства “Фундамент” 1 068 928,31 грн вартості необлікованої електричної енергії. Зустрічний позов мотивовано порушенням ПрАТ “Фундамент” Правил роздрібного ринку електричної енергії .

Рішенням господарського суду Вінницької області від 18.08.2025 у справі № 902/68/25 задоволено первісний позов приватного підприємства “Фундамент” до акціонерного товариства “Вінницяобленерго” про визнання незаконним та скасування рішення комісії Структурної одиниці “Жмеринські ЕМ” акціонерного товариства “Вінницяобленерго” з розгляду акта про порушення № 06456 від 23.10.2024, оформленого протоколом № 119 від 28.11.2024.Визнано незаконним та скасовано рішення комісії Структурної одиниці “Жмеринські ЕМ” акціонерного товариства “Вінницяобленерго” з розгляду акта про порушення № 06456 від 23.10.2024, оформленого протоколом № 119 від 28.11.2024.У задоволенні зустрічного позову акціонерного товариства “Вінницяобленерго” до приватного підприємства “Фундамент” про стягнення 1 068 928,31 грн вартості електричної енергії необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ відмовлено.

Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 26.11.2025 у справі № 902/68/25 скасовано рішення господарського суду Вінницької області від 08.08.2025 та ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову приватного підприємства “Фундамент” до акціонерного товариства “Вінницяобленерго” про визнання незаконним та скасування рішення комісії структурної одиниці “Жмеринські ЕМ” акціонерного товариства “Вінницяобленерго” з розгляду акта про порушення № 06456 від 23.10.2024, оформленого протоколом № 119 від 28.11.2024 року, відмовлено. Позов акціонерного товариства “Вінницяобленерго” до приватного підприємства “Фундамент” про стягнення 1 068 928,31 грн вартості електричної енергії необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, задоволено. Присуджено до стягнення з ПП “Фундамент” на користь АТ “Вінницяобленерго” 1 068 928,31 грн вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ.

Постановою ВС від 18.06.26р. Постанову ПЗАГС від 26.11.2025р. у справі №902/68/25 залишено без змін .

Верховний Суд враховує, що для кваліфікації порушень, передбачених пп. 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, визначальним є факт де саме були встановлені ці пломби та їх функціональне призначення (закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку).

Суд апеляційної інстанції встановив, що пломби ОСР № С83153845, № С83153846, № С83153847 встановлені на гайках кріплення поміж ВТС мають ознаки термічних пошкоджень, а також пломби ОСР встановленні на доступі до лічильника та ВТС № С83153848, № С83153849 мають порушення цілісності матеріалу пломбування, пломба № 0519798 має ознаки термічного пошкодження, та дійшов висновку з урахуванням положень пп. 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що вказане дає можливість ідентифікувати пп. 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ (пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб).

Верховний Суд констатує, що незначні дефекти акта не можуть спростовувати наявність допущеного споживачем порушення, якщо цей факт відображено у сукупності інших доказів. Отже, у кожному конкретному випадку суд має надавати оцінку тим обставинам - наскільки значними є відповідні дефекти та чи відображено факт порушення у сукупності інших наявних у матеріалах справи доказів.

Судом апеляційної інстанції враховано правову позицію Верховного Суду, викладену у постанові від 19.09.2023 у справі № 925/1157/21, відповідно до якої порушення, передбачене пп. 2 п. 8.4.2 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ, є окремим порушенням, яке полягає у невиконанні споживачами передбаченого пунктом 5.5.1 глави 5.5 розділу V Кодексу комерційного обліку електричної енергії і пунктом 2.3.4 глави 2.3 розділу ІІ ПРРЕЕ обов`язку зі збереження пломб (пломбувального матеріалу, на яких кріпляться пломби), та є достатньою підставою для розрахунку обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті споживачем, відповідно до глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ.

Водночас застосування для розрахунку обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті споживачем, глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ, не потребує встановлення фактів втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки або викрадення ним електричної енергії (безоблікового споживання електричної енергії). Такий висновок узгоджується із правовою позицією, викладеною у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.10.2022 у справі № 906/513/18.

З повним текстом постанови ВС від 18.06.26р у справі  №902/68/25 можна ознайомитись за посиланням

Секретар ІІ Судової палати

Північно-західного апеляційного господарського суду Тетяна ФІЛІПОВА